定制水

北京市桶装饮用水销售行业协会调查数据显示，目前北京水站超过万家，其中正规水站仅占50%—60%。而北京日均消耗的桶装水约为65万桶，其中假水大约占总消耗量的1/6。在大桶水行业内，由于门槛低、容易造假，故而乱象丛生。业内专家指出——

　　假水泛滥真假难辨 “黑水厂”抽取井水经简单过滤灌装后，摇身一变成“知名品牌”桶装水，一桶水出厂价不足2元，消费者购买价格却达10余元。没有经过任何卫生检测，直接流向市场。这是北京市执法部门近日打掉一个“黑水厂”的场景。

　　据了解，今年5月中下旬以来，北京已打掉6家这样的“黑水厂”。调查发现，在国贸、建高档商务楼较为集中的区域，假桶装水“泛滥成灾”——每层楼都被发现饮用水中有假水，如位于国贸附近的和乔大厦内30%左右的商户订购的是假水。

业内人士胡先生透露，行业内把市场上的桶装水分为3类：真的品牌水、假的品牌水和杂牌水。其中，假的品牌水被称为“2号水”，杂牌水因其生产卫生条件差而“没有真假”。真的品牌水价格在20—30元之间，桶上有防伪标志，生产厂商需要定期接受水质检查，水源地明确，水质标准高，水的安全性也较高。而杂牌水价格低廉，在10元以下，没有防伪标志，生产厂商也不接受水质检查，水源不明。　　

“假的品牌水大部分是由杂牌水兑成的，即使用自来水，他们也会想办法去掉自来水的味道。”胡先生表示，一些假水很难通过感官辨别。按照他的说法，由于杂牌水经过了一定的基础处理，在味道上、色泽上不容易与正规品牌水进行区分，因此常常被当作制造“2号水”的原料，即使业内人士也无法区分。   

假水的制作过程一般为自来水过滤或“井水”过滤，过滤后的水灌进真品牌的水桶里。假水灌装的过程缺少消毒，水桶只是一涮，或者连涮都不涮。水处理设备只有4、5道，而正规的厂家经过24道以上的处理才能灌装。此外，假水的水源没有经过专业的鉴定，而正规的水厂应该是全面检测，如水源有没有重金属超标、有没有化学物质、有没有污染，之后才能确定做桶装水的水源，但这个成本太高，假水厂根本做不起。   

据食品营养信息交流中心专家阮光锋介绍，桶装水的问题往往不是出在生产商方面，而是在终端销售。一般总代理的连锁店不太可能经营假水，一旦被发现会被取消代理权，得不偿失，假水主要是出现在那些多如牛毛的小门店里。

品牌桶装水屡上黑榜　　桶装水市场除了假水泛滥外，一些大品牌桶装水的质量安全也不尽如人意。2014年，国家食药监总局发布2014年第二阶段食品安全监督抽检情况通报显示，微生物污染问题仍较突出，涉及产品主要为瓶（桶）装水等。菌落总数成为不合格的首因，乐百氏、娃哈哈、怡宝、汇源等行业知名品牌均上了“黑榜”。

阮光锋介绍，菌落总数是指示性微生物，并非致病菌，主要用来评价食品清洁度，反映食品在生产过程中是否符合卫生要求。“菌落总数是指在一定条件下（如需氧情况、营养条件、pH、培养温度和时间等）每克（或每毫升）检样所生长出来的微生物菌落总数。按国家标准方法规定，即在需氧情况下，37℃培养48小时，能在普通营养琼脂平板上生长的微生物菌落总数。所以，菌落总数并不表示实际中的所有总数。”

北京公众健康饮用水研究所教授李复兴分析，小瓶装水是各大企业的主战场，各大企业对桶装水的投入、管理相比都没有小瓶水要求高。同时，一些从事桶装水生产的企业只重视市场的拓展并追求利润的大化，而忽视了桶装水的产品质量。

不过，前不久正式实施的《食品安全国家标准包装饮用水》（GB19298-2014）取消了菌落总数和霉菌、酵母等致病菌的限量要求，仅保留了大肠菌群指标，同时增加了包装水产品中常见的环境污染微生物——铜绿假单胞菌指标。

回料桶盛行易造成二次污染　　桶的重复使用并非不可，但要控制在一定次数之内。一个水桶正常情况下可循环使用40次左右，使用周期在2—3年。不过很多厂家都是重复使用，这会导致桶内污染物聚集，污染水质。同时，有些企业在回收中并不甄别，致使许多已严重污染的桶被回收入库。

桶的材质也容易造成水质的污染。2003年以前，包装桶多采用PET或者PC材质。PET质地较软，容易附着可渗透的细菌、重金属等，且长期使用或者加热后会释放致癌物质，对人体消化、神经系统有不同程度的损害，无法满足循环利用要求；PC材质则耐热、易于清洗，可反复使用。然而PET材料成本只有PC材料的一半。

在2003年后，国家出台强制性政策，要求桶装水生产厂家只能使用PC材质桶，但事实上，桶装水激烈的价格竞争提升了产品成本控制的要求，不少黑心企业仍然违规使用，为桶装水质量埋下隐患。李复兴介绍，在成本上升、恶性竞争的压力下，用PET桶代替PC桶成为不少企业的潜规则。

“黑桶”盛行更令人担忧。为了降低成本，一些不法企业将诸如医用针头、光盘类的废弃垃圾经过粉碎处理后加入制桶原料。这类垃圾材料安全性较差，且含有毒有害物质，容易融入水中导致水体污染。

桶的清洗重要。一般来说，桶的清洗要经过22道工序，内壁18道，外壁4道。此外，桶还需经过温水、碱水、消毒液、成品水的多次过滤，以保证消灭水中的细菌。不过，多数中小企业在桶的清洗上自律不严格，清洗不彻底、清洗程序不规范的情况十分常见。

水桶密封性也与桶装水质量安全息息相关。桶装水的桶盖凸入桶身，密封性稍差。桶装水运输历经装车、卸货、水店存储、送货上门等过程，中途瓶盖有可能因颠簸和碰撞而松动漏气，极有可能受到空气污染，产生致病菌。

消除桶装水乱象需多方合力　　桶装水的质量表现为何一直都不乐观？北京市桶装饮用水销售行业协会常务副会长袁军表示，行业监管不到位，假水泛滥，企业为抢占市场庇护违规水站等问题层出不穷。同时由于没有执法权，行业协会力量有限，只能依靠企业自律发展。

袁军表示，解决桶装水的市场乱象应从整个行业入手，协会经常对北京市场上所经营的桶装水产品进行普查，但在打击假冒伪劣产品时，也遇到政府部门多头监管等问题。只有生产企业真正重视产品质量，消费者提高桶装水的识别能力，才能带动桶装水市场持续发展。

中国食品商务研究院研究员朱丹蓬也表示，桶装水假水泛滥、乱象层生的重要原因是相关部门监管不到位，处罚力度小。品牌桶装水厂家不重视桶装水的环节，对仿冒品牌的行为没有作为，间接助长了制假售假的不良风气。一些消费者贪图便宜，购买一些明显低于市场价的桶装水，无形中也庇护了桶装水的违规者。而要消除桶装水乱象，需要社会合力，共同规范市场。“广大消费者需提高警惕，提高维权意识；行业与政府主管部门要积极作为，比如政府职能主管部门要建立监督、检查的长效机制，加强对水厂、水站的监督和检查，加大惩罚力度，威慑不法分子；作为品牌桶装水生产厂家应该加大品牌和标识的保护，加强对水站和服务人员的教育和管理，在桶装水流通中堵塞漏洞，防止假水的泛滥。”